来自: 山东诚杰律师事务所 发布日期:2020/7/21 浏览统计:115



国务院

李克强签署国务院令公布保障中小企业款项支付条例

国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《保障中小企业款项支付条例》,自2020年9月1日起施行。

《条例》紧紧围绕保护中小企业合法权益、强化机关事业单位和大型企业诚实守信、优化营商环境作出规范,切实增强中小企业的获得感。

《条例》坚持问题导向,针对社会高度关注、反映强烈的突出问题,既充分考虑中小企业实际情况,又尊重市场主体意思自治和合同自由,建立起市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督的预防化解拖欠中小企业款项法规制度。

发改委

1、关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见

国家发展改革委等13部门15日对外公布《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》,提出通过19项创新支持政策,加快数字经济15种新业态新模式健康发展,激活消费市场,带动扩大就业,打造数字经济新优势。

2、凝聚共识 改革创新——《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》政策解读

为贯彻落实《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(中发〔2019〕49号)精神,坚持毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,统筹推进疫情防控与经济社会发展工作,日前国家发展改革委等12个部门联合出台了《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》。《实施意见》聚焦重点、直击痛点,提出多项精准实招,有利于增强民营企业投资建设交通基础设施积极性,激发民营企业活力和创造力,为经济社会高质量发展提供有力支撑。

最高人民法院

最高人民法院关于印发《全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要》的通知

为正确审理因公司债券、企业债券、非金融企业债务融资工具的发行和交易所引发的合同、侵权和破产民商事案件,统一法律适用,保护债券投资人的合法权益,促进债券市场健康发展,经商国家发展和改革委员会、中国人民银行、中国证监会同意,7月15日,最高人民法院制定了《全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要》。

工业和信息化部

1、三部门关于开展第四批智慧健康养老应用试点示范的通知

7月16日,为贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)、《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》(工信部联电子〔2017〕25号)、《关于深入推进医养结合发展的若干意见》(国卫老龄发〔2019〕60号)等文件要求,推动智慧健康养老产业发展和应用推广,工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会在第一批、第二批和第三批智慧健康养老应用试点示范建设工作的基础上,决定组织开展第四批智慧健康养老应用试点示范工作。

通知规定试点示范内容为:一是支持建设一批示范企业,包括能够提供成熟的智慧健康养老产品、服务、系统平台或整体解决方案的企业。二是支持建设一批示范街道(乡镇),包括应用多类智慧健康养老产品,利用信息化、智能化等技术手段,为辖区内居民提供智慧健康养老服务的街道或乡镇。三是支持建设一批示范基地,包括推广智慧健康养老产品和服务、形成产业集聚效应和示范带动作用的地级或县级行政区。

2、十五部门关于进一步促进服务型制造发展的指导意见

7月15日,工信部等十五部门发布关于进一步促进服务型制造发展的指导意见。意见指出,到2022年,新遴选培育200家服务型制造示范企业、100家示范平台(包括应用服务提供商)、100个示范项目、20个示范城市,服务型制造理念得到普遍认可,服务型制造主要模式深入发展,制造业企业服务投入和服务产出显著提升,示范企业服务收入占营业收入的比重达到30%以上。到2025年,继续遴选培育一批服务型制造示范企业、平台、项目和城市,示范引领作用全面显现,服务型制造模式深入应用。

财政部

1、关于印发《中央金融企业名录管理暂行规定》的通知

7月17日,为贯彻落实《中共中央 国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》精神,切实加强国有金融资本管理,更好地履行国有金融资本出资人职责,财政部制定了《中央金融企业名录管理暂行规定》。

2、住房和城乡建设部等6部门加强房屋网签备案信息共享

7月14日,住房和城乡建设部近日会同最高人民法院、公安部、人民银行、国家税务总局、银保监会印发《关于加强房屋网签备案信息共享提升公共服务水平的通知》,将进一步提高房屋网签备案数据的使用效能,深化“放管服”改革,促进房地产市场平稳健康发展。

通知指出,住房和城乡建设部门要积极与金融、税务、法院、公安等部门及银行业金融机构共享房屋网签备案信息,为相关单位和个人办理业务提供便捷服务。对能通过信息共享获取房屋网签备案数据的,相关部门不再要求当事人提交纸质房屋买卖、抵押、租赁合同。

商务部

1、商务部等7部门启动小店经济推进行动

发展小店经济对于促进就业、扩大消费、提升经济活力、服务改善民生、满足人民对美好生活向往等方面具有重要意义。为贯彻落实党中央、国务院关于扩内需、稳就业、惠民生等决策部署,增强消费对经济发展的基础性作用,驱动经济多元化创新,促进小店经济健康繁荣发展,2020年7月,商务部等7部门联合印发《关于开展小店经济推进行动的通知》,作出工作部署。

《通知》明确,通过开展小店经济推进行动,培育一批试点城市,推动社区、批发市场、商圈、特色街等小店集聚区转型升级,推进电商平台、物流企业、商贸企业、中央厨房等“以大带小”、赋能小店,加快发展“产品优、服务好、环境美、营销广”为标准的特色小店,并要求地方加强联动,全国一盘棋,至2025年,形成人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区1000个,达到“百城千区亿店”目标。

 

2、各部门支持流通企业发展政策措施汇编

7月15日,为帮助市场主体准确掌握和及时适用相关政策措施,更好推动政策落实,商务部对各部门出台的援企纾困特别是支持流通企业发展的政策措施进行了梳理和动态更新,具体包括:就业政策、社保政策、财政政策、税收政策、金融政策、房租政策、其他政策。

山东省

1、山东省再下放720项省级行政权力事项

近日,山东省政府办公厅印发《关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》,确定再下放720项省级行政权力事项。这是山东在简政放权工作领域内推出的又一重要举措。

此次放权,是按照“以需定供、精准放权”的工作思路进行的,720项省级行政权力事项包括行政许可301项(次)、行政处罚259项(次)、行政确认34项(次)、其他行政权力126项(次)。其中,委托下放的696项,直接下放的24项。按承接主体来说,给济青烟3市下放第二批省级行政权力事项316项,包括“以划拨方式取得的土地使用权转让审批——占有国有建设用地及国有未利用地8公顷以上的审批”等事项,以支持其继续在新旧动能转换中发挥“三核”引领作用。同时,给济青烟外其他13个设区的市下放省级行政权力事项61项,包括保安服务公司设立许可等事项。此外,此次还明确给青岛西海岸新区和34个国家级开发区两类功能区分别下放240项和103项省级行政权力事项。

2、山东省出台意见进一步规范城市管理执法行为

近日,山东省住房城乡建设厅印发《关于进一步规范城市管理执法行为的指导意见》,在巩固已有城市管理成果的基础上,将探索坚持柔性执法,实行轻微免罚,为经济社会发展创造良好法治环境。

《意见》指出要建立执法动态清单制度,以严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度为总抓手,全面梳理、清理和精简执法事项,实行执法事项清单管理制度,并依法实时进行动态调整。依法公开行政处罚案件当事人、违法行为、处罚依据及处罚结果,提高行政执法透明度和公信力。

3、山东延长阶段性减免企业社会保险费实施期限

为进一步帮助企业特别是中小微企业应对风险、渡过难关,近日,省人社厅、省财政厅就延长企业基本养老保险、失业保险、工伤保险(以下简称三项社会保险)阶段性减免政策实施期限等问题印发通知。我省对中小微企业三项社会保险单位缴费部分免征的政策,延长执行到2020年12月底。对大型企业等其他参保单位(不含机关事业单位)三项社会保险单位缴费部分减半征收的政策,延长执行到2020年6月底。

根据通知,受疫情影响生产经营出现严重困难的企业,可按规定申请缓缴社会保险费至2020年12月底,缓缴期间免收滞纳金。缓缴期间,职工按规定享受各项社保待遇。2020年社会保险个人缴费基数下限可继续执行2019年个人缴费基数下限标准,个人缴费基数上限按规定正常调整。

地方聚焦

 

1.中国(临沂)跨境电子商务综合试验区实施方案发布

近日 山东省人民政府印发《中国(临沂)跨境电子商务综合试验区实施方案》,对工作目标、工作重点、创新举措、保障措施等方做出详细描述。

2、7月13日,临沂市域社会治理现代化现场推进会召开

为深入贯彻中央决策部署,全面落实省委工作要求,交流工作、分析形势,研究部署市域社会治理现代化工作。市委书记王安德出席并讲话,市委副书记、兰陵县委书记任刚出席。



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