习近平向“一带一路”国际合作高级别视频会议发表书面致辞

6月18日，“一带一路”国际合作高级别视频会议在北京成功举行。国家主席习近平向会议发表书面致辞。

习近平强调，中国始终坚持和平发展、坚持互利共赢。我们愿同合作伙伴一道，把“一带一路”打造成团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路。通过高质量共建“一带一路”，携手推动构建人类命运共同体。

本次会议由中国外交部、发展改革委、商务部、卫生健康委共同举办，主题为“加强‘一带一路’国际合作、携手抗击新冠肺炎疫情”，25个国家的外长或部长级官员及世卫组织总干事谭德塞、联合国副秘书长兼联合国开发计划署署长施泰纳与会，会议发表了联合声明。

李克强主持召开国务院常务会议

6月17日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署引导金融机构进一步向企业合理让利，助力稳住经济基本盘；要求加快降费政策落地见效，为市场主体减负。

会议亮点：

1.推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元

“面对疫情冲击，我们出台政策要统筹兼顾好当前和长远。”李克强说，“要做好‘六稳’工作，落实‘六保’任务，必须在发挥好积极财政政策特别是纾困和激发市场活力规模性政策作用同时，加大货币金融政策支持实体经济力度，帮助企业特别是中小微企业渡过难关，推动金融机构与企业共生共荣。”

2.全年降费为企业减负3100亿元要说到做到 

“我们已定的降费措施要说到做到，落实到位，不能失信于民。”李克强总理6月17日在国务院常务会议上说。今年以来，各有关部门和单位出台免收全国收费公路通行费、降低工商业企业电价、降低电信资费、减免相关政府性基金收费等一系列降费措施，为企业纾困发挥了积极作用。李克强要求，下一步，要紧扣保就业保民生保市场主体，加快降费政策落地见效，为市场主体减负。

财政部

6月17日 ，财政部下发《关于进一步加强地方政府主权外贷预算管理的通知》（财国合〔2020〕19号）。

通知明确，政府承担偿还责任的外贷(以下简称政府债务外贷)收入、支出、还本付息付费纳入政府一般公共预算管理。债务余额纳入地方政府债务额度管理。政府承担担保责任的外贷(以下简称担保外贷)不属于地方政府债务，不纳入地方政府债务额度管理。

商标侵权判断标准出台

为深入贯彻落实党中央、国务院关于强化知识产权保护的决策部署，加强商标执法指导工作，统一执法标准，强化商标专用权保护。近日，国家知识产权局印发关于《商标侵权判断标准》的通知（国知发保字〔2020〕23号）。

《标准》在《商标法》框架内，立足商标执法业务指导职能，对多年来商标行政保护的有益经验与做法进行了系统梳理和提炼总结，为商标执法相关部门依法行政提供具体操作指引，为市场主体营造透明度高、可预见性强的知识产权保护环境。

《标准》共三十八条，对商标的使用、同一种商品、类似商品、相同商标、近似商标、容易混淆、销售免责、权利冲突、中止适用、权利人辨认等内容进行了细化规定。

焦化行业规范条件

6月11日，为进一步加快焦化行业转型升级，促进焦化行业技术进步，提升资源综合利用率和节能环保水平，推动焦化行业高质量发展，根据国家有关法律法规和产业政策，工业和信息化部制定发布《焦化行业规范条件》。

《焦化行业规范条件》是鼓励焦化行业技术进步和规范发展的引导性文件，包括总则、工艺与装备、环境保护、能源消耗和资源综合利用、安全生产和职业卫生、产品质量、社会责任、申报及公告、附则9个方面，共计23条。

该规范条件自2020年6月11日起实施。2014年3月3日公布的《焦化行业准入条件（2014年修订）》同时废止。

关于做好2020年基本公共卫生服务项目工作的通知

为继续统筹做好基本公共卫生服务项目实施工作，强化基层常态化疫情防控，持续扩大基本公共卫生服务覆盖面、优化服务内涵、提高服务质量，有效提升基本公共卫生服务均等化水平，助力实施健康中国行动和推进建设中国特色基本医疗卫生制度，国家卫生健康委、财政部、中医药管理局联合印发《关于做好2020年基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2020〕9号。

《通知》包括资金和主要工作任务、切实做好常态化疫情防控、推进居民电子健康档案务实应用、深化基层慢病管理医防融合，并强调加快完善管理运行机制、及时落实资金安排、进一步加强项目绩效评价、有效减轻基层工作负担、持续做好项目宣传。

农村创新创业带头人培育行动

近日，农业农村部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、退役军人事务部和银保监会等9部委联合印发《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》（农产发〔2020〕3号），要求各地加强指导服务，优化创业环境，培育一批饱含乡土情怀、具有超前眼光、充满创业激情、富有奉献精神，带动农村经济发展和农民就业增收的农村创新创业带头人。力争到2025年，培育农村创新创业带头人100万以上，基本实现农业重点县的行政村全覆盖。

山东省

1、2020年山东省政务公开要点发布

近日，省政府办公厅印发《2020年山东省政务公开工作要点》。根据部署，我省将围绕聚焦中心工作和重点领域拓展公开广度和深度，推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，推进基层政务公开标准化规范化全覆盖等方面进一步加大政务公开力度。

2、我省探索推行“互联网+司法行政”

截至目前，山东法网平台已开放77万条律师、公证、法援、鉴定、调解等相关信息，进驻法律服务机构6182家，累计访问量已经突破800万次；“智慧调解”平台涵盖全省调解委员会78509个，人民调解员276115名，去年线上受理人民调解案件277279件，调解成功率高达98.5%。

省司法厅相关负责人表示，将继续深化“放管服”改革，全力推行“一次办好”，将仲裁、公证、法律援助等从“线下办”“排队办”变“网上办”“快捷办”，进一步降低群众办事成本，提高为民服务效率，实现“足不出户、服务到家”。

3、力争年内新发普惠小微信用贷款300亿元以上

6月16日下午，省政府新闻办召开发布会，人民银行济南分行相关负责人解读《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施的通知》有关金融支持政策，对做好中小微企业贷款阶段性延期还本付息和加大普惠小微企业信用贷款投放两项工作进行了专项解读。

两项政策的实施，预计省内将有数十万户小微企业享受贷款延期的政策红利，年内全省地方法人金融机构新发放普惠小微信用贷款或将达到300亿元以上。

4、《山东省乡镇人民政府工作条例》8月1日起施行

《山东省乡镇人民政府工作条例》历经省人大常委会会议四次审议通过，将自2020年8月1日起施行。这是全国以减轻基层负担、强化工作保障、完善乡镇服务管理职能为宗旨的首部省级地方性法规。

地方聚焦

6月13日，临沂市人民政府办公室发布《关于实行“一引两放三定”制度活跃“夜经济”的意见》。

意见指出，在常态化疫情防控期间，按照“放开不放任、便民不扰民”的工作原则，大力推行引摊进群入市，有序放开大型商超临时性促销和特色街区商户店外促销，定区域、定时间、定业态管理的“一引两放三定”制度，防止“一哄而上、一放就乱、一管就死”，促进城市“夜经济”发展，努力实现经济稳步发展、市容秩序良好、社会安全有序的“三赢”局面。

6月13日，临沂市人民政府办公室印发《临沂市人民政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施方案》的通知。

方案要求，2020年12月底前，基层政府（包括各县区政府、开发区管委会和各乡镇政府、街道办事处，以下简称“县乡政府”）要对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，编制完成本级政务公开事项标准目录，经市政府审核把关后，在县级政府门户网站公开发布。

6月15日，临沂市政府办公室发布《市政府2020年重大行政决策事项目录的通知》。

通知要求，各承办单位要对列入目录的重大行政决策事项，全面落实“公众参与、专家论证、风险评估”等法定程序，确保程序正当、过程公开、责任明确。市司法局要加强对决策草案的合法性审查，未履行相关程序的，不得提请市政府常务会议或全体会议审议。市政府作出重大行政决策决定后，要依法依规及时向社会公布。重大行政决策事项目录实行动态化管理,根据市政府工作需要适时进行调整。

6月18日，市政协十五届四次会议隆重开幕，王安德讲话，杜德昌任刚等出席大会，徐涛作十五届市政协常委会工作报告，尹长友主持开幕式，王晓嫚作提案工作报告。

6月19日，市十九届人大五次会议隆重开幕，王安德、孟庆斌、徐涛、杜德昌、任刚出席，孟庆斌作政府工作报告，杜德昌主持开幕式并作市人大常委会工作报告，于晓东、蒋万云分别作市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。

近日,临沂市国资委出台了《国资监管提示函工作规则》和《国资监管通报工作规则》，明确在国资监管工作中实行提示函和通报制度。

此举有利于加大对监管企业存在风险和问题的警示力度,及时指导和督促企业防范化解重大风险,推动企业实现高质量发展。建立国资监管提示函和通报制度能发挥原外派监事会的部分监督职能,推动国资监管工作融入日常、抓在平常、形成常态、发挥长效。