习近平主持召开专家学者座谈会并发表重要讲话
6月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6月2日下午主持召开专家学者座谈会并发表重要讲话，强调
构建起强大的公共卫生体系，为维护人民健康提供有力保障。
习近平强调，人民安全是国家安全的基石，要强化底线思维，增强忧患意识，时刻防范卫生健康领域重大风险，只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。对
习近平对海南自由贸易港建设作出重要指示
6月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对海南自由贸易港建设作出重要指示指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港。要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。
根据中共中央 国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》，海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。山东
李克强山东考察
6月1日至2日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在山东烟台、青岛考察。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院决策部署，按照政府工作报告要求，聚力“六稳”“六保”，完成全年经济社会发展目标任务。
在山东考察期间：
1.李克强主持召开新增财政资金直接惠企利民工作视频座谈会
6月1日，李克强总理在山东考察期间，在青岛通过视频主持召开座谈会，研究部署做好新增财政资金直接惠企利民工作，强调建立资金精准直达、有效使用、严格监管机制充分发挥纾困和激发市场活力规模性政策效应。
2.李克强称赞地摊经济、小店经济：是人间的烟火，是中国的生机
李克强6月1日上午考察山东烟台一处老旧小区。总理来到一家熟食摊前，问摊主疫情期间受了多大影响、是否享受到房租减免，员工工资能否照发等。李克强说，国家是人民组成的，人民好了，国家才能好。靠每个人的奋斗，大家都好了，国家就更好！地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。市场、企业、个体工商户活起来，生存下去，再发展起来，国家才能更好！
3.李克强与部分小微企业主开“站谈会”
6月1日上午考察山东烟台蓝色智谷，与部分小微企业主开了个“站谈会”。总理重点了解金融支持稳企业保就业政策落实情况，仔细询问小微企业目前融资实际利率、授信额度以及经营状况等。李克强说，像这样的“双创”企业属于新业态，大多是轻资产、重智力。金融机构不仅要把知识产权作为融资担保依据，而且要研究将人力资本作为授信额度担保的重要依据。
国务院
6月2日，国务院办公厅转发《关于进一步降低物流成本的实施意见》。
《意见》提出六个方面政策措施：
一是深化关键环节改革，降低物流制度成本；
二是加强土地和资金保障，降低物流要素成本；
三是深入落实减税降费措施，降低物流税费成本；
四是加强信息开放共享，降低物流信息成本；
五是推动物流设施高效衔接，降低物流联运成本；
六是推动物流业提质增效，降低物流综合成本。
全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议6月3日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示强调，采取更多市场化办法拓宽毕业生就业渠道，千方百计保持高校毕业生就业局势总体平稳。
6月4日，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。
会议指出，要继续做好重点人群应检尽检和其他人群愿检尽检工作，抓紧补上一些地区疾控机构、医院等检测能力短板，特别要加大快速检测试剂和移动便捷设备研发生产力度，便利在更多需要的场合开展检测。要强化防控应急处置、医疗救治能力建设和防疫物资储备。进一步推进疫苗和有效药物科研攻关，加强国际合作。
发改委
5月29日，国家发展改革委下发《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》。
通知要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署，落实政府工作报告要求，抓紧补上疫情暴露出的县城城镇化短板弱项，大力提升县城公共设施和服务能力，促进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、产业培育设施提质增效，适应农民日益增加的到县城就业安家需求，扩大有效投资、释放消费潜力、拓展市场纵深，为坚定实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供重要支撑。
司法部
5月27日，司法部发布《关于进一步规范和完善司法鉴定人出庭作证活动的指导意见》。
为了规范和指导司法行政机关登记管理的司法鉴定人出庭作证活动，保障诉讼活动的顺利进行，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和有关法律、法规的规定，制定该指导意见。
财政部
中央财政再推电商进农村
财政部、商务部、国务院扶贫办日前联合发布通知，决定2020年继续开展电子商务进农村综合示范，鼓励各地优先采取贷款贴息、购买服务、以奖代补等支持方式，加快资金拨付进度，提高资金使用效益，通过中央财政资金撬动社会资本，共同推动农村电子商务发展。
《关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》
6月4日，中国人民银行、银保监会、财政部、发展改革委、工业和信息化部联合下发《关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》
该政策适用范围：
对于2020年6月1日至12月31日期间到期的普惠小微贷款（包括单户授信1000万元及以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款，下同），按照“应延尽延”要求，实施阶段性延期还本付息。
对于2020年年底前到期的其他中小微企业贷款和大型国际产业链企业（外贸企业）等有特殊困难企业的贷款，可由企业与银行业金融机构自主协商延期还本付息。
山东省
保就业、保民生、保市场，山东再发10条“硬核”保障措施
（文末附全文）
6月6日，山东省人民政府办公厅印发《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施的通知》。
《通知》明确的十条保障措施，涉及：
1.加大免税力度；
2.延长房租减免；
3.支持夜经济等特色经营方式发展；
4.实施社会保险补贴；
5.实施以工代训补贴；
6.加强信贷资金支持；
7.扩大动产抵押登记范围；
8.提供低成本的创业场所；
9.扩大“一业一证”改革；
10.发展线上销售。
其中：
在全面落实国家减税降费政策基础上，在地方权限内，从文件发布之日至2020年12月31日，对个体工商户和小微企业免除一切税费。
对承租国有资产类经营性房产的个体工商户和小微企业，在落实已经出台的减免或减半征收房租的优惠政策基础上，再将减半征收房租期限延长至2020年12月31日。
值得注意的是，《通知》明确，通知所载明措施自公布之日起实施。此前省里出台的相关政策措施继续执行，与本《通知》措施不一致的，以本《通知》措施为准。
温馨提示
为便于阅读，在本简报文末已附加《通知》全文！
山东发布征地最新标准
6月1日，针对此前山东省自然资源厅上报的《关于呈请批复征地区片综合地价的请示》，山东省人民政府办公厅按照《中华人民共和国土地管理法》有关规定，作出关于山东省征地区片综合地价的批复。
批复指出，本征地区片综合地价是指征收一般农用地的土地补偿费与安置补助费之和，其他地类以征地区片综合地价为基础按以下系数调整：永久基本农田1.2，建设用地1.0，未利用地0.8。征地区片综合地价中的土地补偿费与安置补助费的分配比例，由各设区的市人民政府研究明确。
山东省开展企业复工复产政策性保险试点
近日，山东省地方金融监管局、省财政厅等四部门联合印发《关于印发<山东省企业复工复产政策性保险试点方案>的通知》，在全省开展企业复工复产政策性保险试点，期限为2020年5月8日至12月31日，支持山东企业做好疫情防控和复工复产工作。
复工复产保险主要面向注册地及营业场所均在省内且已复工复产的企业。
复工复产保险保障范围包括企业财产损失、营业损失及雇员工资等3项，损失赔付累计限额分别为5万元、10万元和5万元。每家投保企业保费2000元，其中财政补贴50%。
为确保风险总体可控，试点规定首批投保企业数量不超过1万家，保险机构累计承保总额不超过20亿元。
山东发布“双招双引”项目指南
6月3日上午，省发展改革委发布《山东省“双招双引”项目指南（2020）》。
《指南》以“选择山东就是选择机会”为主题，简洁、直观、全面介绍山东优势特色、规划愿景和营商环境，让国内外客商了解山东、走进山东、投资山东，助力“双招双引”，吸引更多高质量项目落户山东。
山东个人创业担保贷款提高到20万元
6月2日省政府新闻办召开的新闻发布会，会上指出，按照山东省委、省政府部署要求，省财政厅、省人力资源社会保障厅、人民银行济南分行协同配合和政策联动，主要从八个方面入手加大创业担保贷款贴息政策支持力度。
八个方面分别为：
1. 扩大支持范围；
2.提高贷款额度；
3.延长用款期限；
4.聚集财金合力；
5.降低准入门槛；
6.缩短审批时间；
7.免除反担保要求；
8.压减融资成本。
本地聚焦
《临沂市新型产业用地管理暂行办法》施行发布会
6月3日下午，市政府新闻办公室召开新闻发布会，市自然资源和规划局介绍《临沂市新型产业用地管理暂行办法》的相关情况。《临沂市新型产业用地管理暂行办法》已经市政府第70次常务会议审议通过，于2020年6月1日起施行。
《办法》共七章二十七条。分为总则、控制指标、准入和报建、销售和租赁、运营和监管、退出机制、附则七章，其中：
新型产业用地是指以工业楼宇、工业标准化厂房、中小企业孵化器、加速器等为主要开发对象，融合信息技术、人工智能、工业互联网平台、高端装备研发、物联网设计研发、生物医药研发、文化创意、中试、无污染生产等新型产业功能以及配套生产生活服务设施的用地。
新型产业用地的土地用途为工业用地。
严禁利用或变相利用新型产业用地搞住宅、商业开发。
新型产业用地的产业用房应参照工业、研发、办公建筑设计规范进行设计，不得采用住宅类建筑的套型平面、建筑布局和外观形态。
附：山东省保就业、保民生、保市场硬核措施全文
山东省人民政府办公厅
印发关于抓好保居民就业、保基本民生、
保市场主体工作的十条措施的通知
鲁政办字〔2020〕77号
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实“六稳”“六保”任务，进一步破解当前面临的突出困难和问题，扎实推进“保居民就业、保基本民生、保市场主体”工作，现就促进个体经营者、小微企业等市场主体发展和增加就业机会，在前期已出台一系列政策措施的基础上，再制定以下措施。
一、加大免税力度。在全面落实国家减税降费政策基础上，在地方权限内，从文件发布之日至2020年12月31日，对个体工商户和小微企业免除一切税费。（省财政厅、省税务局负责）
二、延长房租减免。对承租国有资产类经营性房产的个体工商户和小微企业，在落实已经出台的减免或减半征收房租的优惠政策基础上，再将减半征收房租期限延长至2020年12月31日。对交通运输、餐饮、住宿、旅游、展览、电影放映六类行业纳税人租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）减半收取2020年12月31日前的房租，当地财政给予补贴或按规定减免业主（房东）相关税费。（省发展改革委、省国资委、省财政厅、省税务局负责）
三、支持夜经济等特色经营方式发展。2020年6月15日前，各县（市、区）制定摆摊经营区域、时段的负面清单，并向社会公布。在严格履行疫情防控、环境卫生责任，不影响行人和车辆正常通行，不影响居民正常生活，不搭建临街违章建筑，维护好交通要道、消防通道、绿化地带正常状态的前提下，允许临时占道摊点摊区经营、允许临街店铺临时越门经营、允许流动商贩贩卖经营。市场管理和城市管理部门对摊主商家户外经营产生的问题及时开展现场处置，实施审慎包容监管。对依法从事的摆摊经营，豁免办理营业执照，政府相关部门不收取任何费用。（各县〔市、区〕政府，省市场监管局、省住房城乡建设厅负责）
四、实施社会保险补贴。对通过夜经济、小店经济等灵活就业的困难人员和离校2年内未就业高校毕业生，缴纳职工社会保险的，给予其不超过实际缴费2/3的社会保险补贴。其中就业困难人员补贴期限最长不超过3年，离校2年内未就业的高校毕业生补贴期限最长不超过2年。所需资金从就业补助资金中列支。（省人力资源社会保障厅、省财政厅负责）
五、实施以工代训补贴。对中小微企业新吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、离校2年内高校毕业生、登记失业人员就业并办理就业登记，组织开展以工代训的，按吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴。对受疫情影响导致停工停业中小微企业开展以工代训的，根据以工代训人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴，单个企业在政策执行期内最高补贴10万元。所需资金从职业技能提升行动专账资金中列支。（省人力资源社会保障厅、省财政厅负责）
六、加强信贷资金支持。对保持现有抵押担保状态不变、承诺就业基本稳定的个体经营者和小微企业，其在2020年6月1日至12月31日到期的贷款允许延期，还本付息日期最长可延至2021年3月31日，免收罚息。金融机构要应延尽延，不得以任何理由拒绝办理。人民银行济南分行加强督促引导，并按规定对地方法人银行延期贷款给予激励。力争2020年全年全省地方法人金融机构新增普惠小微信用贷款300亿元。人民银行济南分行对符合条件的机构给予贷款本金40%的无息再贷款支持，并按照国家政策标准给予奖励。（人民银行济南分行负责）
七、扩大动产抵押登记范围。拓宽个体工商户和小微企业抵押物登记范围，对办理抵押的动产，做到应登尽登、应抵尽抵。对线上办理且手续齐全、审核通过的，即时办结；对线下办理且提交材料齐全、符合形式要求的，当场办理。（省市场监管局、人民银行济南分行负责）
八、提供低成本的创业场所。各类创业孵化基地、大学科技园、小微企业园等应安排一定比例的场地，向应届毕业生免费提供，当地财政视成效给予奖补。为应届毕业生自主创业开辟绿色通道，相关部门免除开办企业的一次性政府收费。（省人力资源社会保障厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅，各市政府负责）
九、扩大“一业一证”改革。2020年6月底前全面实施“一业一证”改革，线上线下并行办理，实现“一证准营”。将企业开办环节由5个压缩为2个、办结时间由3个工作日压减为1个工作日，实行印章刻制、发票及税控设备领取、证章寄递“三免费”。（省市场监管局、省公安厅、省税务局、省大数据局，各市政府负责）
十、发展线上销售。鼓励个体经营者和小微企业利用工业互联网、外贸出口平台、电商平台进行经营和销售，当地财政给予费用支持。推进电子商务进农村示范县建设，加强对小微电商企业指导培训，所需费用在电子商务进农村示范县资金中列支。（省工业和信息化厅、省商务厅、省财政厅负责）
以上措施自公布之日起实施。此前省里出台的相关政策措施继续执行，与本措施不一致的，以本措施为准。各级各部门要认真履职尽责，抓好落实。各县（市、区）要明确并公布投诉受理平台，对企业和群众的投诉，按照“接诉即办”原则进行答复和处理。对落实不力的单位和个人，各级纪检监察机关要追责问责。
