来自: 山东诚杰律师事务所 发布日期:2020/7/21 浏览统计:1353

国务院

1.7月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步做好防汛救灾工作、推进重大水利工程建设,确定持续优化营商环境激发市场主体活力的措施,部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作。

2.国务院2020年立法工作计划发布

7月8日,国务院办公厅印发《国务院2020年立法工作计划》,拟提请全国人大常委会审议的法律案中包含印花税法草案等法律案16件,拟制定、修订保障中小企业款项支付条例等行政法规26件。

3.国务院办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见

7月9日,国务院办公厅印发《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》。《意见》提出,将积极引入信息技术服务机构、会计师事务所、商业保险机构等第三方力量参与医保基金监管,建立和完善政府购买服务制度,推行按服务绩效付费,提升监管的专业性、精准性、效益性。

财政部

关于印发《中央自然灾害救灾资金管理暂行办法》的通知

7月7日,财政部、应急部联合印发实施《中央自然灾害救灾资金管理暂行办法》(以下简称“办法”),就中央自然灾害救灾资金(以下简称“救灾资金”)支出范围、申请与下达、管理与监督等作出规定,明确要求对救灾资金实行全过程绩效管理。

发改委

7月8日,国家发展改革委等12部门向社会发布《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》。实施意见针对民营企业参与交通基础设施建设发展的痛点堵点难点问题,提出了很多务实举措,例如,在“塑造新型商业模式,拓展企业参与领域”方面,提出支持和鼓励民营企业参与铁路、航空、高速公路、停车设施建设等多个方面内容。可以预见的是,实施意见落实后,民营企业参与交通基础设施建设运营的积极性将显著增强。

住房和城乡建设部

7月9日,住房和城乡建设部印发《工程建设项目审批管理系统管理暂行办法》。

要求各地要以更好更快方便企业和群众办事为导向,切实落实工程建设项目审批管理系统建设运行管理相关各方责任,健全工作机制,加强部门协同,持续完善系统功能,落实各项改革措施,做好与投资项目在线审批监管平台等相关信息系统互联互通、信息共享,着力推进工程建设项目全程网上办理,提升审批服务效能,加快形成网上网下一体化审批和管理体系,保障企业复工复产和工程建设项目顺利实施。

农村农业部

农业农村部等七部门联合印发《关于扩大农业农村有效投资 加快补上 “三农”领域突出短板的意见》。

《意见》要求,要加快高标准农田、农产品仓储保鲜冷链物流设施、现代农业园区、动植物保护、沿海现代渔港、农村人居环境整治、农村供水保障、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村、农村公路、农村电网等11个农业农村重点领域补短板重大工程项目建设,从四个方面部署加大农业农村投资力度。

《证券投资基金托管业务管理办法》

近日,中国证监会和中国银保监会联合修订发布了《证券投资基金托管业务管理办法》。

《托管办法》修订内容主要涉及以下几个方面:

一是按照国家金融业对外开放的统一安排,允许外国银行在华分行申请证券投资基金(以下简称基金)托管业务资格,净资产等财务指标可按境外总行计算,并明确境外总行应承担的责任,强化配套风险管控安排。执行中,外国银行在华子行一体适用。

二是结合监管实践完善监管要求,适当调整基金托管人净资产准入标准,强化基金托管业务集中统一管理,完善基金托管人持续合规要求,进一步丰富行政监管措施,强化实施有效监管。

三是持续推进简政放权,简化申请材料,优化审批程序,实行“先批后筹”。

四是统一商业银行及其他金融机构的准入标准与监管要求,将非银行金融机构开展基金托管业务有关规定整合并入《托管办法》。

山东省

1.7月10日,省医疗保障局等8部门联合印发了《山东省基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划》,规划提出:利用三年时间,推动山东基层医疗卫生服务体系提档升级,实现县域公共卫生和医疗服务能力全面提升,逐步建立“以人为本”的县域整合型服务体系,构建“大病不出县、小病不出乡”的分级诊疗格局,为群众提供更加安全有效、优质便捷的基本医疗卫生服务。

2.山东采取负面清单向“两区”放权

7月8日,山东省政府发布《关于向中国(山东)自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区下放部分省级行政权力事项的通知》,对做好“负面清单制”放权作出了明确安排。

按照部署,“负面清单”包含携带、运输、邮寄档案及其复制件出境的审批等213项事项,仅占省级行政权力事项总数的7.5%。“负面清单”之外的其他省级行政权力事项,均可由“两区”承接。

地方聚焦

1.全市文明城市创建工作调度推进会召开

7月9日上午,全市文明城市创建工作调度推进会召开,调度各区、各工作组工作开展情况,约谈问责相关单位,分析形势和不足,安排部署下步工作。

会议指出,今年的文明城市创建工作时间紧、任务重,有些问题依然突出,一定要认清形势,正视问题,从思想上、行动上进一步增强做好创建工作的责任感、紧迫感。要抓好重点部位、创建难点、城市交通秩序等专项整治工作,在城市建设基础薄弱环节实现突破,采取精准举措分类施策,努力在实现常态长效上下功夫,坚决避免形式主义,切实保障取得实效。各督导组要严格履职,压实督导责任,严明督导标准,加大督导力度,敢于触及矛盾,确保高标准完成各项督导任务。要严格问责,动真碰硬,坚决实施约谈问责机制,确保被约谈单位全力以赴抓好整改落实,力争各项工作全部实现达标,以崭新的面貌迎接上级测评考核。

2.全市绿色货运配送示范城市创建工作推进会召开

7月9日下午,全市绿色货运配送示范城市创建工作推进会召开,调度全市绿色货运配送示范城市创建工作推进情况,安排部署下步工作。

会议指出,绿色货运配送示范城市应运而生、争创不易,必须抓住机遇、乘势而上;绿色货运配送示范城市创建任务艰巨、前景可期,必须攻坚克难、统筹推进,要紧盯工作目标,坚持高点谋划,突出工作重点,坚持协同推进,设立“城市绿色货运配送示范区”,出台城市新能源车辆运营补贴政策,搭建公共信息服务平台,狠抓项目建设,着力做实做强。绿色货运配送示范城市创建系统复杂、点多面广,必须健全机制,加强领导,建立完善组织协调机制、要素保障机制、督查考核机制。

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