诚杰简报|政策周报（11.01-11.07）|2021年第32期（总第127期）
标题速览
中央
1. 两高一部：建立健全禁止法官、检察官与律师不正当接触交往制度机制
2. 住建部：《房地产开发企业资质管理规定》修改征求意见
3. 人社部、银保监会等7部门：《工程建设领域农民工工资保证金规定》正式施行
4. 银保监会：《保险中介行政许可及备案实施办法》发布
5. 中国贸促会调解中心：国内首个涉外知识产权争议商事调解规则正式实施
6. 中国人民银行 银保监会 财政部：发布《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法》
7. 应急管理部：《企业安全生产标准化建设定级办法》发布
8. 市场监管总局：发布《医疗美容广告执法指南》
9. 财政部：禁止在采购活动投诉处理中实施差别待遇
地方
1. 山东：《山东省小额贷款公司经营许可证管理办法》发布
2. 山东：“四位一体”推进安全生产专项整治三年行动
中央
1.两高一部：建立健全禁止法官、检察官与律师不正当接触交往制度机制（来源：人民法院网 人民网）
近日，最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合印发《关于建立健全禁止法官、检察官与律师不正当接触交往制度机制的意见》和《关于进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业的意见》。
2.住建部拟修改《房地产开发企业资质管理规定》（来源：司法部网站）
11月2日，根据司法部网站显示，住房和城乡建设部起草《住房和城乡建设部关于修改〈房地产开发企业资质管理规定〉的决定（征求意见稿）》,意见反馈截止至12月2日。拟修订内容亮点如下：
3.《工程建设领域农民工工资保证金规定》正式施行，解除农民工“后顾之忧”（来源：中国政府网 新华网）
为依法保护农民工工资权益，发挥工资保证金在解决拖欠农民工工资问题中的重要作用，人社部、银保监会等7部门联合印发《工程建设领域农民工工资保证金规定》，于11月1日起正式施行。
规定明确了工资保证金的全国统一规范，规定工资保证金按工程施工合同额（或年度合同额）的一定比例存储，原则上不低于1%，不超过3%。对施工合同额低于300万元的工程，且施工总承包单位在签合同前一年内承建的工程未发生工资拖欠的，由各地区结合实际，确定相应的工程免于存储工资保证金。
施工总承包单位所承包工程发生拖欠农民工工资的，由人社部门依法作出责令限期清偿或先行清偿的行政处理决定。工资保证金接受人社部门监管，除用于清偿欠薪外，任何单位和个人不得挪作他用。
4.银保监会：《保险中介行政许可及备案实施办法》发布（来源：银保监会网站）
近日，银保监会发布《保险中介行政许可及备案实施办法》，将自2022年2月1日起施行。
《办法》共涉及经营保险代理业务许可、经营保险经纪业务许可、经营保险公估业务备案以及保险专业代理、经纪机构高管任职资格核准等4类，其中，经营保险代理业务许可具体包括保险专业代理机构经营保险代理业务许可、经营保险兼业代理业务许可、保险代理集团（控股）公司经营保险代理业务许可，经营保险经纪业务许可具体包括保险经纪机构经营保险经纪业务许可、保险经纪集团（控股）公司经营保险经纪业务许可。
5.国内首个涉外知识产权争议商事调解规则正式实施（来源：中国发展网）
中国贸促会调解中心日前发布《中国国际贸易促进委员会/中国国际商会调解中心知识产权争议调解规则》。
《知识产权争议调解规则》共包括五章，分别为总则、调解程序、调解与其他程序的衔接、调解参与人员规定、附则，对知识产权争议案件的受理范围、调解申请、调解员选（指）定、调解方式、调解费用等做出了具体规定。规则具有以下特点：
6.中国人民银行 银保监会 财政部：发布《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法》
近日，人民银行会同银保监会、财政部制定《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法》，现正式发布。
《办法》共七章四十一条，主要内容包括：
7.应急管理部：《企业安全生产标准化建设定级办法》发布（来源：应急管理部网站）
11月1日，应急管理部关于印发《企业安全生产标准化建设定级办法》，对企业的标准化等级、企业自评以及申请定级等方面作出规定。《办法》自2021年11月1日起施行，《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》（安监总办〔2014〕49号）同时废止。
8.市场监管总局：发布《医疗美容广告执法指南》（来源：市场监管总局网站）
11月2日，市场监管总局发布《医疗美容广告执法指南》，为地方各级市场监管部门加强医疗美容广告监管工作提供指引。《指南》主要包括以下六方面内容：
9.财政部：禁止在采购活动投诉处理中实施差别待遇（来源：新华社）
为构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，促进政府采购公平竞争，近日财政部公布《关于在政府采购活动中落实平等对待内外资企业有关政策的通知》。
地方
1.山东省地方金融监管局：发布《山东省小额贷款公司经营许可证管理办法》（来源：山东政府网）
近日，山东省地方金融对省地方金融监管局印发修订后的《山东省小额贷款公司经营许可证管理办法》（鲁金监发〔2021〕5号），具体修订内容亮点如下：