政策周报（01.25-01.31）|2021年第04期（总第99期）

中央篇

01.2月起这些新规将影响你我生活！

自2月起，这些新规正式施行，速览名称：

《政府督查工作条例》

《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》

《互联网保险业务监管办法》

《互联网用户公众账号信息服务管理规定》

《志愿服务记录与证明出具办法（试行）》

《中华人民共和国海关行政许可管理办法》

《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》

《职业卫生技术服务机构管理办法》

（来源：中国政府网）

02.国务院：《排污许可条例》公布！

自3月1日起施行

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《排污许可管理条例》，自2021年3月1日起施行。《条例》从明确实行排污许可管理的范围和管理类别、规范申请与审批排污许可证的程序、加强排污管理、严格监督检查、强化法律责任等方面，对排污许可管理工作予以规范。（来源：中国政府网）

03.中办、国办印发《建设高标准市场体系行动方案》 试行以经常居住地登记户口制度

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《方案》提出，要通过5年左右的努力，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。

①全面实施市场准入负面清单制度；

②推动经营性土地要素市场化配置，推动劳动力要素有序流动；

③除超大、特大城市外，在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度，有序引导人口落户；

④稳步推进股票发行注册制改革，建立常态化退市机制；

⑤打造一批物联网产业基地和物联网技术应用示范城市。

（来源：中国政府网；央视财经；琅琊新闻网）

04.国务院办公厅印发：《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》

1月28日，国务院办公厅印发《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》，《意见》从五个方面提出了推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的具体举措。（来源：新华社）

05.国企改革：《指引》鼓励相关企业建立超额利润分享机制

国务院国有企业改革领导小组办公室近日印发《“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》，指导“双百企业”“科改示范企业”率先推进相关工作，健全市场化经营机制，激发企业内生活力。

此次出台的操作指引明确了超额利润分享机制的基本概念、适用条件、工作职责等，规范了确定激励对象、设定目标利润、超额利润分享额、实施兑现以及监督管理等环节的操作要点。（来源：国资委网站）

06.银保监会：强化保险公司偿付能力监管

为加强和改进偿付能力监管、补齐监管制度短板，银保监会近日修订发布了《保险公司偿付能力管理规定》。（来源：新华社）

07.央行：个人投资的储蓄国债（凭证式）有了管理办法

1月26日，中国人民银行对外公布，会同财政部联合印发《储蓄国债（凭证式）管理办法》，对储蓄国债（凭证式）的概念和范畴以及相关业务管理作出明确要求和统一规定。（来源：新华社）

08.两部门：对市场监管总局授权开展的反垄断执法给予补助

财政部、市场监管总局日前制定了《反垄断工作补助经费管理暂行办法》，对市场监管总局授权开展的反垄断执法给予补助。

根据办法，反垄断工作补助经费，是指中央财政通过转移支付安排，用于支持各省、自治区、直辖市人民政府市场监管部门，根据市场监管总局授权开展反垄断执法的补助经费。（来源：新华社）

地方篇

01.山东：省政府常务会议召开研究安全生产等工作

1月28日下午，山东省省委副书记、省长李干杰主持召开省政府常务会议，研究安全生产、支持供销合作社深化土地托管服务、共建共享“好品山东”推动高质量发展等工作。（来源：大众日报）

02.山东：将推动共建共享“好品山东”品牌

根据1月28日下午山东省省政府常务会议原则通过的《共建共享“好品山东”推动高质量发展的若干措施》，山东省将推动各部门共建共享“好品山东”品牌，把“好品山东”打造成质量管理的“健康证”、市场经济的“信用证”、经贸往来的“通行证”，力争到2025年，使“好品山东”竞争力位居全国区域品牌前列；到2030年，使“好品山东”成为具备国际竞争力的区域品牌。（来源：大众日报）

03.山东：印发深化“放管服”改革优化营商环境24条

1月29日，山东省政府办公厅印发《深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点任务分工方案》。（来源：山东省政府官网）